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问题未根本解决 煤炭行业企稳向好还需时日

关键词: 煤炭行业 企稳向好 还需时日  | 发布时间:2018-10-09

今年以来,我国煤炭市场价格虽然小幅波动,但处于合理空间,实现了行业多年希望的0.1元/大卡的目标,奠定了煤炭上下游产业互利共赢发展基础。7月20~21日,2017夏季全国煤炭交易会在内蒙古鄂尔多斯市举行。中国煤炭工业协会会长王显政指出,当前煤炭行业经历了4年的下行时期,自2016年下半年开始回升,上升的时间还比较短,下行时期积累的矛盾和问题还没有得到根本解决,企稳向好还需要一个过程,实现全面脱困发展还需要一段时间。 

王显政强调,“十三五”时期,我国煤炭行业仍然要坚定信心,坚持去产能政策不动摇,坚持控制煤炭总量,稳定煤价,保证煤矿安全,确保矿区稳定。 

王显政指出,在各有关方面的共同推动下,自2016年下半年以来,我国煤炭市场供需实现了基本平衡,煤炭价格理性回升,企业经营形势有所好转。特别是今年以来,我国煤炭经济运行继续保持总体平稳的态势,煤炭价格稳中趋降,但处于合理区间,经济运行质量企稳回升,主要表现在:第一、煤炭经济企稳向好,有喜有忧。第二、煤炭产能退出力度大,结构调整效果好,但去产能煤矿人员安置、资产与债务处置难度大。第三、煤炭行业转型升级有示范、有典型、有进展,但全面推动还需要在资源、资金和人才、技术等方面做大量的基础性工作。第四、在推动煤炭行业改革发展的进程中,企业自身改革不适应、不理解和不到位等问题突出。 

王显政强调,“十三五”及今后较长一个时期,是我国推动能源革命和煤炭行业转型升级发展的关键时期。我国煤炭行业要坚持以推动煤炭供给侧结构性改革为主线,促进煤炭行业转型升级发展。一是要深入研究煤炭总量问题;二是要深入研究煤炭供应合理半径和区域保障问题;三是要深入研究煤炭产业转型升级的思路问题;四是要深入研究去产能煤矿人员安置和资产债务处置问题;五是深入研究“一带一路”战略发展机遇,推进煤炭企业国际化发展问题。 

王显政认为,建设统一开放、竞争有序的煤炭市场交易体系,充分发挥市场在煤炭资源配置中的决定性作用,是深化煤炭市场体制改革的重要内容,是适应经济发展新常态、落实推动能源革命的客观要求,是推动煤炭供给侧结构性改革,促进行业发展由生产型向生产服务型转变的重要举措。一是要坚持中长期合同和“基础价+浮动价”定价制度;二是要加强诚信体系建设,营造良好的市场环境;三是要加快煤炭模式创新,提升服务能力;四是要准确把握煤炭市场形势,维护行业平稳运行。 

中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示,下半年,全国煤炭市场供求将保持基本平衡,但部分地区受资源、运输约束可能出现时段性偏紧的问题。随着煤炭供给侧结构性改革的深入推进,区域煤炭产业布局、消费结构、供需格局正在发生变化,部分地区供给不平衡问题开始显现,对资源品种、运力配置提出了新的挑战。 

姜智敏分析说,下半年,随着宏观经济延续稳中向好态势,将拉动煤炭消费保持增长,特别是在迎峰度夏、冬季取暖期间,日均煤炭消费可能进一步提高。同时,在国家治理大气环境、控制煤炭消费总量、非化石能源对煤炭的替代作用不断增强、煤炭消费增速下降的同时,天气原因和水电出力的不确定性,对短时煤炭市场需求变化的影响值得高度关注。 

姜智敏要求,煤炭行业应全面分析煤炭市场走势,理性对待价格波动,将推动中长期合同履行作为稳定市场、促进企业健康可持续发展的重要基础性工作来抓,注重提高中长期合同的比重并严格履约;同时,要科学组织,保障安全生产,有序释放优质产能,加强煤炭库存管理,提高煤炭有效供给水平,积极主动稳定市场,保障煤炭安全、稳定供给。


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